El sábado por la mañana el intendente Claudio Rossi, como es costumbre desde que comenzó su gestión en 2015, una o dos veces al año se reúne con la prensa de nuestra ciudad para tener una charla más amena e informal, donde los periodistas pueden realizar sus preguntas de una manera más relajada, a la cual la denominan desayuno de trabajo. El jefe comunal Claudio Rossi estuvo acompañado por el secretario de Coordinación y Hacienda, Cristian Ford, quien expuso y explicó los índices económicos que llevaron a tomar esta decisión, cuyo decreto fija la duración de la emergencia hasta el próximo 31 de diciembre. Rossi entre los principales temas anunció el Decreto de Emergencia Económica (ver nota aparte); además se habló de la Moratoria Municipal 2020, (se terminaron las concesiones para los que no han tenido de arreglar sus deudas con el estado actuando judicialmente contra ellos); el achicamiento del estado transformando las direcciones en secretarías; también habrá cambios en el gabinete, pero hay que esperar en que direccionamiento van a ir las políticas a nivel nacional, para saber en qué área actuar. Muchos temas más, como la frustrada Ruta 45, seguridad, CUD y fundamentalmente en estos cuatro años de gestión el caballito de batalla será el Parque Industrial, según el Ingeniero Rossi será un antes y un después de haberlo concretado para insertar a Rojas en la región y el país
Desayuno de trabajo. Los periodistas, Hernán Martino, Damián Clavijo, Gonzalo Davio, Adrián Minadeo, Eugenio Peña, Patricia Catalano y Oscar garcía junto a Ford y Rossi.
Agenda abierta. La convocatoria fue más amplia para hablar a agenda abierta de todos los temas de interés general, por lo cual en próximas publicaciones nos estaremos refiriendo a esas cuestiones, ya que lógicamente esta noticia de la declaración de la “emergencia económica” acaparó la mayor atención.
Futuro incierto. El mandatario municipal luego de entrevistarse con la mayoría de los ministros del Gabinete provincial ha llegado a la conclusión que aún a tres meses de comenzadas las gestiones de Gobierno en Provincia y Nación persiste cierta incertidumbre por lo vendrá, atando todas las decisiones a las negociaciones que se están llevando a cabo por los pagos de la deuda externa. A esto se encadena la inercia de los gastos que el municipio va arrastrando como la readecuación de precios de la obra pública desde agosto pasado, los pagos de los contratos de leasing que están al límite y la demora en reintegros del IPS.
La exposición de Ford. Ford expuso que en base a los ingresos de enero 2020 se puede calcular un incremento respecto a enero 2019 de un 30 % contra un 54 % estimado de inflación interanual, lo que marcaría un déficit relevante. Ambos, Ford y Rossi dejaron en claro que en los próximos días estarán convocando a los gremios a negociaciones paritarias.
Reducción del gabinete. La medida de emergencia económica implicara ajustes en la planta política cuyos detalles en cuanto a nombres y áreas se estarán informando en las próximas horas. Para llegar a esto ha sido clave la demora en la recepción de partidas que la provincia normalmente gira en marzo y que ahora están previstas para mayo como consecuencia de haberse postergado el cobro de algunos impuestos como la patente automotor.
Todas estas consideraciones las realizó sin entrar en ningún tipo de consideración política, sino inscribiéndolas en el marco de la transición que implica el cambio de mando, debiendo tener la lógica paciencia hasta que las autoridades puedan fijar pautas de prioridades en base a los ingresos que se puedan asegurar. Además explicó, como en su discurso de Apertura de Sesiones Ordinarias, “cuando llegan tiempos difíciles hay que ser solidarios y una de las maneras es achicando la parte política, en diciembre de 2018 fueron 10 o 12 las bajas y el año pasado fueron tres funcionarios, Osvaldo Maggiolo, Daniela Amichetti y Sebastián Barzaghi, reemplazados con empleados de rango menor. A fines de nuestra gestión en 2023 se van a jubilar 57 agentes municipales que no pensamos reemplazar. Además vamos rumbo a 2022 / 2023 a tener un CUD mucho menor que el actual, donde nos veríamos sensiblemente perjudicados. Dentro de los ajustes, achicamos la estructura municipal, dos secretarías van a pasar a direcciones y tres direcciones se van a superponer con otras, todas estas medidas conjuntamente con el achicamiento del gasto, son porque lamentablemente hay una enorme incertidumbre por lo que viene, por todo ello hemos planteado la Emergencia Económica de un año. La Secretaría de Producción e Inspección General, van a pasar de ser secretarías a direcciones y hay otras tres direcciones que se van a fusionar”. Refiriéndose al cambio de gabinete o personal, dijo: “Los cambios que se llevarán a cabo en el gabinete no son por mala performance de las personas, sino que es una cuestión de acompañar todas estas medidas de emergencia económica con el achicamiento del estado”.
Moratoria. “El porcentaje de cobrabilidad de las tasas en enero / febrero no ha variado demasiado, hemos cobrado todas las tasas, ya que el vencimiento de la tasa vial la teníamos en febrero, el porcentaje de cobrabilidad se mantuvo y en el resto de las tasas de la misma manera. El impacto del aumento de la tasa en el total del presupuesto no es el aumento de la tasa, nosotros aumentamos un 60%, tenemos una dependencia de la Provincia de alrededor del 60 %, el otro 40 % es de jurisdicción propia, lo que aumenta el total del presupuesto no es el 60 %, es este 40 % en realidad la que recauda el municipio. En el primer mandato fuimos demasiados persuasivos en general con en el rigor del estado por sobre la indisciplina, por llamarlo de alguna manera de los vecinos, tanto como contribuyentes, como usuarios de los servicios, como beneficiarios de las prestaciones que presta la municipalidad, estoy diciendo que no hay voluntad de pago y no las hemos ejecutado. Gente que puede pagar y no hemos ido por la vía judicial, eso fue un error, des ahora en más el que no pagó nunca se irá a proceso judicial”.
Parque Industrial. Le preguntamos al intendente cuál sería su sueño a cumplir en estos cuatro de gestión que le restan a su mandato y contestó: “Lo señalé en el discurso del lunes pasado, mi ilusión es que todos los proyectos estén en el estadio de proyecto, por ejemplo la Avenida Costanera, cuánto hace que se habla, vieron algún plano?. La idea de un proyecto, hay una tarea enorme, gigantesca, y a mí me gustaría que esté consolidado ese banco de proyecto. La plazoleta está expropiada desde antes de la democracia para ampliar la municipalidad, esa es la finalidad de la expropiación, o sea hoy uno de los sucesores de este predio podría demandar al estado municipal por incumplimiento. Nuestra idea es hacer un Centro Cívico, donde funcione Rentas, Arba, Afip, Ministerio de Trabajo, IOMA y Anses, entre otras, porque si todas estas dependencias funcionarían en un mismo lugar iría en beneficio de todos los contribuyentes. Hoy es muy importante la articulación pública – privada, el estado ya no está pudiendo llegar a tener recursos para hacer ese tipo de obras”.
“Pero si me dan a elegir cuál sería mi ilusión como mandatario, por encima de la ruta 45, es el Parque Industrial, está destinado a cambiar la dinámica productiva y la composición social de Rojas”.
Decreto de “Emergencia Económica”
En el texto del decreto de la emergencia como puntos principales se destacan la reducción de la planta política, el congelamiento de los salarios de los funcionarios de alto rango, esto es directores y secretarios, el Intendente cobra el sueldo mínimo que establece la ordenanza y se pagará los viáticos; se hará la reducción en las horas extras.
También se incluye el reordenamiento de los gastos priorizando los más básicos para el funcionamiento de los servicios municipales, entre ellos los sueldos de los empleados.
Respecto a todas esta medida todavía no hay detalles de cómo quedará el nuevo organigrama municipal y las medidas concretadas tomadas, seguramente este decreto, que traerá mayores responsabilidades al ejecutivo municipal se irá implementando en estos días y dará novedades, quizás alguna de repercusión.
VISTO:
Que, la inflación acumulada, interanual, a febrero de 2020 es del 55,57 %, y la tasa de variación anual del IPC en Argentina en el mismo periodo ha sido del 52.9%.
Que, producto del contexto económico del país ha habido senda las declaraciones de emergencia, tanto a nivel provincial y nacional.
CONSIDERANDO:
Que, el presidente de la Nación, a través de la ley N 27.541, declaró la Emergencia en materia económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, energética, sanitaria y social.
Que, a su turno, el gobernador de la provincia de Buenos Aires promulgó, a través del Decreto Nº41, la ley 15.165 declarando la de emergencia social, económica, productiva, y energética en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.
Que, en la contracción de la actividad económica impacta de manera directa sobre la recaudación de las tasas municipales, como así también sobre de la recaudación provincial y nacional trasladándose a la coparticipación.
Que, como es de notorio conocimiento, las coparticipaciones nacional y provincial sufrieron un importante deterioro y no alcanzan a cubrir el efecto inflacionario.
Que, pese a los grandes esfuerzos que se han realizado a nivel de incentivos recaudatorios, la evolución de los ingresos descontada la inflación es negativa.
Que, los principales insumos para el funcionamiento del Municipio subieron por encima de la Inflación promedio publicada por el INDEC.
Que, el Estado debe tener como objetivo principal preservar el bienestar de los habitantes a quienes gobierna y, por ende, su supervivencia es vital a tales fines.
Que, el Estado Municipal es el responsable de garantizar las prestaciones de los servicios, la Salud y Seguridad de la población.
Por ello, el intendente municipal del partido de rojas, en uso de sus atribuciones:
DECRETA
ARTICULO 1º: Declararse, a partir del día de la fecha de la promulgación del siguiente presente decreto, la Emergencia Económica, Administrativa y Financiera de la Municipalidad de Rojas.
ARTICULO 2º: Disponer que el estado de Emergencia tendrá vigencia hasta el día 31 de diciembre de 2020.
ARTICULO 3º: El sueldo del intendente municipal será el mínimo establecido por el Articulo Nº125 de la Ley Organiza de las Municipalidades mientras tenga vigencia este decreto. A su vez, el intendente absorberá los futuros y posibles gastos que se puedan generar de sus diversas tareas administrativas o de gestión fuera del Partido de Rojas.
ARTICULO 4º: Disponerse la reducción de la planta de funcionarios del Gabinete Municipal y a la reasignación de las áreas.
ARTICULO 5º: Congelar, por el tiempo que dure la emergencia, los sueldos de los funcionarios municipales con rango de secretarios y directores.
ARTICULO 6º: Disponer la restricción de las horas extras, limitándose las mismas a la prestación de los servicios esenciales que delimitarán cada una de las áreas y dependencias que las requieran.
ARTICULO 7º: Las restricciones expresadas en el Artículo 6º del presente, serán extensivas a las guardias de acuerdo a la necesidad y la urgencia, que determinen los responsables de los servicios involucrados.
ARTICULO 8º: Instruir a la Dirección de Recursos Humanos para notificar a todos los agentes municipales con edad avanzada sobre la rescisión del contrato laboral para acogerse a los trámites previsionales.
ARTICULO 9º: Los agentes incluidos en el artículo anterior tendrán derecho a percibir el beneficio de anticipo jubilatorio establecido en el artículo 5672° inciso “f” y concordantes de la Ley N° 11.757 14.656.
ARTICULO 10º: Instruir al Secretario de Hacienda a realizar sólo aquellas compras, contratos o, alquileres realmente necesarios e imprescindibles para la prestación de los servicios, rechazando así, todo pedido que a su criterio resulte superfluo y/o postergable, dando prioridad siempre a los servicios esenciales.
ARTICULO 11º: Instruir a la Contaduría Municipal para que durante el período que dure la emergencia, la liquidación de las remuneraciones se realice en forma separada, las correspondientes a funcionarios, el agrupamiento de profesionales y el resto de los agentes municipales, privilegiando para el pago los mencionados en último término.
ARTICULO 12º: Se suspende, por el tiempo de duración del siguiente presente decreto la incorporación de personal a la planta municipal, a no ser casos de extrema necesidad y que será consensuados con los Sindicatos Municipales.
ARTICULO 13º: Autorícese a disponer, por la Emergencia decretada y durante su vigencia, los actos administrativos conducentes para sanear la situación de emergencia.
ARTICULO 14º: El presente decreto será refrendado por el Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Rojas.
ARTICULO 15º: Infórmese de la adopción de la presente al Honorable Concejo Deliberante.
ARTICULO 16º: Comuníquese, dese al Registro Oficial y archívese.
